Новини Сьогодення

Не на камеру: неназвані візитери МОЗ

У МОЗ, розташованому в Маріїнському парку по-сусідству з парламентом, повідомили: до 24 квітня доступ обмежено всім особам.

Однак уже 27 березня знімальна група помітила там ексдепутатку від «Самопомочі» Ірину Сисоєнко.

У той же день на своїй сторінці у мережі «Фейсбук» вона звітує – зустрічалася із заступником міністра Віктором Ляшком, порушувала тему фізичного та правового захисту медиків.

І це, певно, єдиний публічний звіт від тих, кого «Схеми» фільмували поряд із міністерством.

Примітно, що чимало відвідувачів міністерства, в яких журналісти запитували про причину відвідин МОЗ, заперечували, що працюють там.

Так, один із зафіксованих «Схемами» візитерів – чоловік, якого знімальна група фіксувала біля міністерства майже кожного дня, стоячи на закритій парковці відомства, заявляв, що не працює там.

– Доброго дня, а ви в МОЗ працюєте?

– Ні.

– А з якою метою відвідуєте тоді?

– …. (мовчки поїхав)

Дехто й взагалі лишав запитання журналістів без відповіді, проходячи повз мовчки.

– Доброго дня, Радіо Свобода. А ви в міністерстві працюєте?

– … (мовчки пішов до будівлі)

«Схеми» намагалися з’ясували в службовців Нацгвардії, чи лише співробітники МОЗ можуть користуватися його закритою парковкою?

– Тут паркуються автівки на закритій парковці і кажуть, що вони не працюють в міністерстві, як це можливо?

– Не знаю, вибачте, без коментарів

– А як вони заїжджають? Хто хоче?

– Ні.

Відкрито – на камеру, візитери не розповідають, з якою метою вони тут. Тож «Схеми» вирішили спостерігати, перебуваючи віддалік.

Професорка зі шлейфом лобізму

Одна з таких відвідувачів МОЗ, яких зафіксували журналісти – Ольга Голубовська.

Вона – заслужена лікарка-інфекціоністка, професорка. Нині входить до оперативного штабу по боротьбі з коронавірусом, створеного ще урядом попереднього прем’єра Олексія Гончарука – тож можна припустити, що відвідує МОЗ саме у цих справах.

Торік журналісти розповіли, як вона, ймовірно, лобіювала інтереси фармацевтичної компанії, користуючись статусом радника міністра. Ірина Андрейців, яка була авторкою одного з викривальних матеріалів про Голубовську у виданні «Українська правда», пригадує подробиці цієї історії.

«Голубовська фігурувала в аудіозаписах розмов співробітників директоратів МОЗ із заступником міністра, які ми оприлюднили наприкінці вересня, – розповідає журналістка. – Там працівники МОЗ скаржаться на Ольгу Голубовську як радницю міністерки Зоряни Скалецької. Вона наполягала на тому, щоб включити в державні закупівлі препарат для лікування вірусного гепатиту С».

У матеріалі Андрейців, зокрема, були наведені спогади державного експерта Директорату медичних послуг МОЗ Євгенія Гончара про Голубовську: «В кабінет прийшла радниця міністра пані Голубовська. І прямим текстом сказала, що нам і надалі потрібно закуповувати конкретний лікарський засіб вартістю $4000 за курс».

«Згодом у своїй декларації Голубовська вказала гонорар від фармкомпанії, яка виробляє саме цей препарат, – розповідає журналістка Ірина Андрейців. – Коли ж ми зателефонували до неї за коментарем, вона сказала, що не бачить у цьому конфлікту інтересів і не буде казати, за що саме отримала цей гонорар».

Просуванням ліків від гепатиту С, за даними журналістів УП, Ольга Голубовська займалась ще за часів роботи в МОЗ, коли ним керували Раїса Богатирьова, а згодом – Олег Мусій.

І теж – від конкретного постачальника – компанії з орбіти відомого фармбізнесмена Петра Багрія, який лише на державних тендерах 2013-14 років, за даними Центру протидії корупції, заробив майже 700 мільйонів з бюджету.

«Схеми» зв’язалися з Ольгою Голубовською телефоном – проте вона, пославшись на зайнятість, відмовилась від коментарів. Журналісти надіслали їй запитання письмово і чекають на відповідь.

Фармбізнесмен-ексрадник Скалецької

24 березня. За деякий час після щоденного брифінгу до МОЗ знову приїхав головний санітарний лікар Віктор Ляшко – він же заступник міністра.

Опівдні він на брифінгу розповідав на всю країну, що робити, щоб не підхопити вірус: «Ми всі повинні з вами дотримуватися соціальної дистанції як мінімум півтора метри». Та наочно демонстрував, як правильно обробляти руки: «Ми повинні 2-3 мілілітри антисептика нанести в долоню і протерти руки».

А вже за дві години після брифінгу, Ляшко показав дещо іншу соціальну дистанцію.

Журналісти помітили, як головний санітарний лікар країни вітається з чоловіком, який щойно завантажив йому в багажник коробку, схоже, з якимись медичними виробами. Щось обговорюючи вони разом прямують до будівлі.

Цей чоловік – Олександр Чумак. Директор торгового дому «Інтерхім», який реалізує фармацевтичну продукцію однойменного виробника.

Коли МОЗ очолювала Зоряна Скалецька, був її радником. Але коли Скалецьку на цій посаді замінив Ілля Ємець, Чумак ходити у міністерство не припинив.

Судячи із спостережень «Схем», він там частий гість.

Наприклад, він проводив довгу бесіду вже з Дмитром Ковалем – на той момент іншим заступником міністра.

І залишався в будівлі аж до самого вечора.

«Схеми» зафіксували, як Чумак виходив звідти у компанії інших чоловіків. Один з них, із захисною маскою на потилиці, роздав всім невеликі коробки.

Пізніше по автомобілях рознесли, схоже, комплекти медичних рукавичок.

Чим відомий Олександр Чумак?

Народна депутатка з фракції «Голос» Олександра Устінова – у минулому активістка, сферою діяльності якої була медицина – згадує інтерес бізнесмена до законопроєкту про імпорт ліків.

«Можна було знизити до 20, а то і 30% ціну на ліки, і люди мали б доступ більше до лікування, – пригадує Устінова. – Пан Чумак був тією людиною, яка об’єднала навколо боротьби з цим законопроєктом дуже багато лобістських груп і тоді прямо на комітеті нам почали погрожувати».

Крім того, депутатка додає: «Мені страшно, що буде закуповувати МОЗ і взагалі держава в часи карантину, і що взагалі може з’явитися в переліку препаратів, а я не здивуюсь, якщо там з’являться різко препарати певних українських виробників – як унікальні препарати, якими лікують коронавірус, просто ніде в світі про це не знають».

Сам Олександр Чумак інцидент по суті не коментував. На його бік тоді стала вже згадана Ольга Голубовська, яка назвала депутаток «грантоїдами».

За словами Устінової, Олександр Чумак входить до орбіти впливу згаданого раніше Петра Багрія.

«Коли формувався попередній уряд Гончарука, Чумака навіть пропонували на позицію заступника міністра, але він виявився настільки зашквареним, що його кандидатура не була ухвалена і він залишився в статусі радника, – пригадує Устінова. – От в статусі радника він був буквально близько тижня, після чого через скандали пані Скалецька звільнила його з цієї посади. Але це не завадило неофіційно пану Чумаку все одно кожен день ходити в МОЗ, як на роботу – він зустрічався з керівниками департаментів, з іншими працівниками міністерства, на що колишня міністерка Скалецька робила круглі очі і питала – ви що, я навіть не знаю, що ця людина робить в МОЗ».

Бізнесмен також був помічником на той момент депутата Олега Мусія, який після Революції гідності очолював МОЗ.

І той, вже після звільнення, підтримував «Інтерхім», де працює Чумак. Тоді компанію підозрювали у випуску препарату з синтетичним наркотиком, через що вона потрапила під нагляд СБУ. У свою чергу «Інтерхім» називав це «тиском на бізнес».

«Схеми» вирішили поцікавитися в самого Олександра Чумака, навіщо він приходить до МОЗ – однак, той одразу дав зрозуміти, що не має бажання спілкуватися з журналістами.

– Пане Олександре!

– Я був щиро радий вас бачити, в мене немає бажання з вами розмовляти…

– Ви маєте зараз посаду в МОЗ? З якою метою відвідуєте міністерство?

– … (мовчання)

– Пане Олександре, чи маєте ви зараз посаду в МОЗ?

– Ні, не маю, і не мав, і мати не буду.

– А з якою метою відвідуєте?

– До побачення.

– Чи пов’язано це з фармацевтичним бізнесом?

– Я не хочу з вами спілкуватись взагалі.

– Тобто ви відмовляєтесь повідомити суспільству, з якою метою представник фармацевтичних компаній відвідує Міністерство охорони здоров’я в період пандемії коронавірусу?

– На превеликий жаль, ви не є громадянським суспільством.

Зрештою, Олександр Чумак відповів, що приходить у МОЗ – оскільки є членом робочої групи.

– Все-таки, з якою метою ви тут?

– На сьогоднішній день в країні коронавірус.

– Тобто вас запрошують в міністерство для того, щоб налагодити…?

– Ми працюємо в робочій групі, яка вже працює тут – я не знаю, скільки часу – саме з питання імпортозаміщення і взагалі виробництва необхідних на сьогоднішній день лікарських засобів в Україні. Як від Асоціації «Виробників ліків» я делегований ці питання вирішувати.

Але на уточнення, що це за група – не відповів.

Отже, бізнесмен Чумак пояснює свою присутність у МОЗ входженням у робочу групу при міністерстві.

Водночас «Схеми» знайшли тільки одну, до складу якої його було включено – це «група з питань удосконалення законодавства щодо обігу лікарських засобів», утворена ще восени, коли Скалецька очолювала міністерство, а сам Чумак ще значився її радником.

Проте інші учасники цієї групи в бесіді з журналістами стверджують, що вона існує в основному на папері: відбулося всього кілька зборів, і ті, за словами співрозмовників – формальні.

У пресслужбі відомства повідомили: «На час карантину робочі групи в міністерстві не збираються, оскільки МОЗ працює з обмеженим доступом».

Фігурант розслідувань

А 30 березня знімальній групі «Схем» вдалося зафіксувати цікаву зустріч – до бізнесмена Олександра Чумака, який ходить в МОЗ немов на роботу, прибув візитер.

Це – той самий Петро Багрій, фігурант кількох кримінальних проваджень ОГПУ та ДБР щодо продажу ліків державі за завищеними цінами, втім вже закритих.

Також на пов’язані з ним фірми, які займалися розповсюдженням ліків і отримували чималі гроші з регіональних закупівель, у 2019-му звернув увагу Антимонопольний комітет і навіть оштрафував за антиконкурентні дії на 2,5 мільйони гривень.

Які справи його привели на зустріч біля міністерства?

Сам він пояснив, що прийшов у справах Асоціації «Виробників ліків України», яку очолює – і яка й нібито делегувала Чумака в робочу групу.

– Доброго дня, Радіо Свобода. Ви до МОЗ приходили?

– Ні.

– Асоціація «Виробників ліків України» справді входить у робочу групу в МОЗ?

– Ну, звичайно.

– А як називається ця робоча група і які питання вирішуються?

– Питання реформування фармацевтичної галузі. Пан Олександр (Чумак – ред.) представник наш в цій робочій групі.

Під час короткої розмови з журналістами, Петро Багрій встиг висловити невдоволення тим переліком ліків для боротьби з пандемією, який нещодавно затвердив Кабмін.

– Той, перелік, який вийшов – з нього сміється весь світ, тому що там жодного препарату, який реально лікує сьогодні і в Китаї, в Італії – у тих країнах, які зіткнулися з цим лихом.

– Хтось з українських виробників нині виробляє такий препарат?

– Не виробляє, але готові виробити і сьогодні обговорюємо, щоби дали дозвіл. Ви ж бачите, що весь світ закритий, а вітчизняна фарма могла б виробити дуже багато з тих ліків, і дуже швидко.

Пізніше журналісти знову зв’язалися із бізнесменом – щоб більше розпитати щодо робочої групи, про яку він згадував. Багрій уточнив:

– Ця група була створена при комітеті Верховної Ради.

– При комітеті Верховної Ради – тобто не в Міністерстві охорони здоров’я?

– Так-так.

Більше говорити телефоном бізнесмен не захотів. «Схеми» надіслали йому питання – однак так і не отримали відповіді до моменту публікації.

Щоб з’ясувати, яку все-таки групу мав на увазі бізнесмен – журналісти звернулись до комітету парламентського комітету з питань здоров’я нації. Точніше, до його голови – Михайла Радуцького.

– До складу якої робочої групи при комітеті входить пан Чумак, який делегований від Асоціації «Виробники ліків України»?

– Зараз ні до якої. Він входив у робочу групу до скандалу, який відбувся на засіданні комітету, від Асоціації фармвиробників. Ну, і в комітеті груп за фахом фарми немає сьогодні.

У день ефіру в МОЗ зрештою з’ясували, членом якої робочої групи є Олександр Чумак – з фармацевтичних питань. Утім, наголосили, що робочі групи через карантин в міністерстві зараз не збираються.

Коли ти – друг Ємця

23 березня президент Володимир Зеленський повідомив, що в Україну прибув перший літак з Китаю: «Він доставив в Україну тест-системи полімеразної ланцюгової реакції, експрес-тести, апарати штучної вентиляції легень, маски, захисні костюми та ще багато чого необхідного».

А за два дні, 25 березня журналістам вдалося зафіксувати, як частину цих тестів відвантажували з авто Центру громадського здоров’я. За даними джерел «Схем» на митниці, експрес-тести саме цього бренду – китайської AmonMedCAS – закупило міністерство. І саме МОЗ є їхнім єдиним імпортером за останні 2 місяці.

Інші товари медичного призначення також розподіляли по автівках. Одну упаковку – в машину «Медспецтранс», іншу – в авто цього чоловіка.

Це – Михайло Царенко, той же чоловік, якого журналісти вже бачили під МОЗ раніше, із захисною маскою на потилиці.

Царенко має дуже побіжний стосунок до медицини – закінчив медколедж та до 2010-го три роки був одним із керівників великої аптечної мережі «БіОКОН».

Киянам Царенко міг запам’ятатися як керівник «Київзеленбуду», коли у 2012 році комунальники закупили начебто італійські каштани «Бріоті» по 6000 гривень за саджанець на 4 мільйони гривень. Але виявилось, що ці каштани були звичайного – кінського сорту. Царенко тоді наголошував, що «Зеленбуд» відповідальності за це не несе.

Згодом він став керівником апарату Київської облдержадміністрації, але після звільнення з ОДА наприкінці 2016-го, зник з інформаційного простору.

Тепер, вочевидь, Царенка щось пов’язує з Міністерством охорони здоров’я, адже журналісти помічають його там доволі часто. Зокрема, і в компанії Іллі Ємця.

– Працюєте в МОЗ зараз?

– Ні.

– А з якою метою тоді відвідуєте?

– Я на зустріч приїхав у парк.

– Бачили, що ви відвідуєте (МОЗ – ред.) кожного дня і заходите всередину.

– Так. Ємець Ілля Миколайович – це мій друг, заслужений лікар, з яким я товаришую і допомагаю йому.

– А в чому саме допомагаєте?

– В тому, що він рятує двох дітей в день.

– А як саме ви йому в цьому допомагаєте?

– Я дружу з ним. Дякую, – сказав він журналістам і пішов.

Також знімальна група протягом кількох днів фіксувала на території міністерства жінку, здалеку схожу на ексчиновницю цього ж відомства.

Чиновниця часів Януковича

Протягом кількох днів журналісти спостерігали біля МОЗ одну автівку – за даними «Схем», вона зареєстрована на Галину Довганчин.

А згодом від власних джерел у міністерстві, журналісти отримали фото зсередини – із самою Довганич.

Хто така Галина Довганчин?

Це ім’я добре знайоме тим, хто працює в медичній сфері. Наприклад, Ірині Литовченко, яка звільнилася з МОЗ минулого року.

За керівництва Раїси Богатирьової Довганчин була однією з тих, хто займався закупівлями МОЗ – керувала управлінням державних цільових програм та закупівель.

Згодом вийшла низка журналістських розслідувань щодо можливих порушень в ті часи: як-то закупівля за завищеною ціною «швидких» на один мільярд гривень, коли третина автівок так і не доїхала до міністерства; чи випадок, коли МОЗ прозвітувало про закупівлю ліків для онкохворих, якої насправді не було.

Тоді Довганчин, як одна з відповідальних за цей напрямок, запевняла – тендери «йдуть у поточному режимі».

У МОЗ чиновницю часів Януковича почали помічати наприкінці минулого року.

«Я ухвалила остаточне рішення про звільнення, оскільки в міністерстві почали все частіше з’являтися дуже дивні особистості, які працювали там за часів Богатирьової, – розповідає Ірина Литовченко. – Наприклад, Галина Довганчин, а також інші співробітники, які в ті часи займалися тендерами, які були в центрі тих схем, проти яких боролися пацієнтські організації».

Чим займається Галина Довганчин у міністерстві тепер?

За словами колишньої очільниці Директорату стратегічного планування та євроінтеграції МОЗ Ірини Литовченко – тим же тендерним комітетом і міжнародними закупівлями.

«Зараз Галина Довганчин вносить свої корективи до тендерного комітету, а також до постійної робочої групи, яка супроводжує міжнародні закупівлі, формує перелік тих препаратів, які закупає держава на тендерах, – розповідає Литовченко. – І вона зараз забирає звідти людей, які прийшли в міністерство за часів Уляни Супрун, і переформатовує, додає туди якихось інших людей, для того, щоб мати безпосередній вплив на ті торги, які будуть зараз відбуватися», – припускає вона.

Чи є у Довганчин офіційна посада в МОЗ та хто її туди призначив?

«Схеми» запитали про це безпосередньо в неї самої.

– Чи маєте ви зараз посаду в МОЗ?

– А чому у вас виникло таке питання?

– Тому що хотіли дізнатися, з якою метою відвідуєте міністерство?

– Я не відвідую міністерство. Я, коли приходила в міністерство, це були питання, пов’язані з моєю діяльністю.

– З якою саме?

– Я на сьогодні є керівником державного підприємства і приходила в міністерство відповідно до своєї діяльності.

– Ми бачили, що ви протягом тижня майже кожного дня відвідували міністерство.

– Можливо, вам і бачилось так.

– А що це за підприємство? І як це пов’язано з діяльністю Міністерства охорони здоров’я?

– Державне підприємство «Нове життя», яке вело раніше ряд проєктів. Підприємство підпорядковане Міністерству економічного розвитку і торгівлі.

– І як це пов’язано з діяльністю МОЗ?

Після цього питання Галина Довганчин поклала слухавку і більше не відповідала на дзвінки журналістів.

Згадане Довганчин підприємство створене ще за Януковича – під реалізацію національних проектів за бюджетні кошти. У тому числі, щодо покращення оперативності надання екстреної медичної допомоги. У 2016 році Рахункова палата провела аудит і виявила, що не все обладнання було встановлено – і як наслідок це має «ознаки нанесення збитків держбюджету». Галина Довганчин керує цим підприємством із 2018 року.

Візитери-бізнесмени

Також журналісти неодноразово фіксували під міністерством автівку, яка належить підприємцю Дмитру Буряку.

Він – російсько-литовський бізнесмен, засновник компанії Vision, яка в Росії займалась «мережевим» розповсюдженням так званих БАДів. Однак основний його бізнес в Україні – не медицина, а нерухомість. Як, наприклад, будівництво містечка в районі Конча Заспа. Втім, і інтересу до медицини Дмитро Буряк не втратив.

До кого бізнесмен Дмитро Буряк ходить у міністерство та навіщо?

Можливо, для нього відчинені двері до самого на той час міністра Ємця – адже раніше про них писали, як про співініціаторів створення «наукового парку медичного напрямку», де досліджують різноманітні хвороби серця.

Згодом знімальна група зафіксувала, як Буряк залишив МОЗ разом із згаданим раніше Царенком та ще одним чоловіком.

Примітно, що візити бізнесмена в міністерство, схоже, не є публічними – оскільки водій, щойно побачивши камеру, зрушив з місця та поїхав в невідомому напрямку.

Третій чоловік в тій компанії – за спостереженнями журналістів, ледь не найчастіший відвідувач міністерства наприкінці березня.

Це – Володимир Сало.

Він – син відомого столичного бізнесмена Ігоря Сала, ім’я якого лунало в багатьох випусках новин минулої осені. Тоді в листопаді внаслідок вибуху його автівки – загинув співробітник держохорони, а сам бізнесмен та його охоронець отримали поранення. Поліція тоді пов’язала інцидент з професійною діяльністю Сала, а саме з його фармацевтичним бізнесом та «рейдерськими скандалами», як йшлося в одному з випусків новин «ТСН».

Власне ж родина Сал відома, перш за все, своїм бізнесом у сфері енергетики, а саме – торгівлі вугіллям.

«Схеми» вже розповідали про них – коли родини вугільного бізнесмена Ігоря Сала та політика Сергія Тригубенка літали разом. Адже саме Тригубенка та соратника експрезидента Порошенка – Ігоря Кононенка – пов’язували із державною Центренерго. А найбільшим приватним постачальником компанії стала пов’язана із родиною Сало російська фірма, щоправда, через Кіпр – повідомляв «Інсайдер» у 2015 році.

Втім, Сало-старший раніше займався і фармацевтичним бізнесом, зокрема, був дотичний до харківської групи компаній «Здоров’я».

Крім того, за даними ЗМІ, у 2009 році він намагався отримати контроль над заводом з виробництва інсуліну «Індар», але державі вдалось утримати актив.

Володимир Сало, як помітили «Схеми», час від часу з’являється біля Мінздоров’я.

Одного разу знімальній групі вдалося там зафіксувати його разом із батьком – Ігорем Салом.

Які питання бізнесмени, які переважно займаються енергетикою, а потім вже фармацевтичним бізнесом, можуть вирішувати тут?

У суботу, 28 березня, коли під міністерством було малолюдно, в той день журналісти помітили на парковці вже знайомі автівки – бізнесменів Дмитра Буряка та Володимира Сала.

Пізніше Володимир Сало вийшов з будівлі МОЗ – і журналісти поцікавилися в нього про мету його візиту, однак той відмовився її пояснити.

Чому часті гості МОЗ так уникають публічності? Чому не хочуть пояснити причини свого перебування тут? А головне – які питання обговорюють чи на які рішення мають або можуть мати вплив?

Про це «Схемам» зрештою вдалося запитати безпосередньо Іллю Ємця – станом на 28 березня ще міністра охорони здоров’я.

– Можете, будь ласка, прокоментувати візитерів в Міністерство охорони здоров’я, таких, як батько та син Сало, як Олександр Чумак, Галина Довганчин та Дмитро Буряк?

– Супер! Прокоментую. Ігоря Сала тут ніколи не було – раз, Володимир Сало – це мій радник, два, Дмитро Аркадійович Буряк – радник, три, і ще які питання були?

– Галина Довганчин?

– Галина Довганчин – не знаю, хто така.

За два дні після цієї розмови Верховна Рада проголосувала за відставку Іллі Ємця.

Тим часом, за кілька днів після того, 2 квітня, Олександр Чумак разом із Петром Багрієм та іншими представниками фармкомпаній вийшли на пресконференцію.

«У сьогоднішніх надскладних умовах коронавірусу я закликаю розв’язати руки фармацевтичній галузі і дати можливість запровадити ті інструменти, які дозволять достатньо швидко налагодити виробництво лікарських засобів в нашій країні. Так, немає доведеної ефективності, але вже є досвід застосування цих лікарських засобів», – переконував Олександр Чумак.

Цим перфомансом виробники наполягали на створенні «програми з фармацевтичної безпеки країни, сформованої за участі президента» – а якщо простіше, просили преференцій для локальних виробників.

31 березня у будівлі МОЗ новопризначений міністр Максим Степанов тільки почав обживатися в новому кабінеті – але «Схеми» зафіксували, що, як і за його попередника, до міністерства приїхали автівки тих же бізнесменів з фармацевтичного ринку: Олександра Чумака і Дмитра Буряка.

За час спостережень за відвідувачами Міністерства охорони здоров’я в період карантину та роботи міністра Іллі Ємця «Схеми» побачили там, зокрема, відомих чиновників МОЗ ще часів Януковича, бізнесменів із фармацевтичного ринку, які фігурували у кримінальних справах та журналістських розслідуваннях, які не мають офіційних посад у відомстві, але із прямим доступом у владні кабінети МОЗ.

Тепер у міністерства – новий керівник.

І журналісти вже зафіксували там тих же гостей, що й раніше. Але часу його перебування на посаді поки замало, щоб робити вичерпні висновки щодо методів його роботи та складу його команди. «Схеми» й надалі уважно за цим стежитимуть.